Volltextveröffentlichungen (2)

• Wolters Kluwer

  Bewilligung von Eingliederungshilfe nach dem Häftlingshilfegesetz (HHG) - Politischer Gewahrsam deutscher Volkszugehöriger in der Ukraine - Verschleppung eines deutschen Staatsangehörigen aus der Ukraine nach Polen - Bindungswirkung einer Häftlingshilfebescheinigung über ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (13)Neu Zitiert selbst (27)

• BVerwG, 22.06.1977 - 8 C 4.76

  Antrag auf eine Häftlingshilfebescheinigung und Eingliederungshilfe nach dem …

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Denn unter Gewahrsam versteht diese Vorschrift den erlittenen Gewahrsam, also auch seine Dauer (BVerwGE 54, 101 [104]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Als politischer Gewahrsam kann der Anschlußgewahrsam nach § 1 Abs. 5 Satz 2 HHG nur gerechtfertigt sein, wenn der Betroffene schon im Zustand des politischen Gewahrsams in das Ausland verbracht wird (BVerwGE 12, 220 [BVerwG 27.04.1961 - BVerwG VIII C 151.60] [222]; 21, 33 [38]; 54, 101 [104 f.]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Kurz, es muß sich, gemessen an den allgemein, herrschenden Verhältnissen, um Willkür handeln (BVerwGE 54, 101 [109 f.]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 -).

  Das Gesetz behandelt deutsche Staatsangehörige nicht anders als deutsche Volkszugehörige mit fremder Staatsangehörigkeit (vgl. BVerwGE 54, 101; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Aus den Feststellungen des Verwaltungsgerichtshofs und denen, die der erkennende Senat in Häftlingshilfesachen über die Gewahrsamsgründe selbst treffen kann (vgl. BVerwGE 54, 101 [107]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG B C 102.76 -), läßt sich auch nicht entnehmen, daß die Erwägungen des Verwaltungsgerichtshofs über den politischen Gewahrsam der Klägerin im Ergebnis zu einer anderen, in Übereinstimmung mit der der Klägerin erteilten Häftlingshilfebescheinigung stehenden Entscheidung führen müssen.

  Das schließt die Annahme politischen Gewahrsams im Sinne des § 1 Abs. 1 Nr. 1 HHG aus (Urteil vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - BVerwGE 54, 101 [103]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 -).

  Anders als in den den Entscheidungen vom 22. Juni 1977 (BVerwGE 54, 101); - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - zugrunde liegenden Fällen waren die sowjetischen Stellen in Polen nicht als Besatzungsmacht tätig und sie verfolgten jedenfalls auch das für die polnischen Behörden bedeutsame Interesse, die deutsche Bevölkerung aus dem Lande zu schaffen.

  Das ist abhängig von dem Zeitpunkt, in dem die Klägerin die in der Sowjetunion für die Deutschen allgemein übliche Bewegungsfreiheit erlangte und ist jedenfalls dann erreicht, wenn sie die für die einheimische Bevölkerung übliche Bewegungsfreiheit erhielt (Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

• BVerwG, 22.06.1977 - 8 C 3.76

  Antrag auf eine Häftlingshilfebescheinigung und Eingliederungshilfe nach dem …

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Denn unter Gewahrsam versteht diese Vorschrift den erlittenen Gewahrsam, also auch seine Dauer (BVerwGE 54, 101 [104]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Als politischer Gewahrsam kann der Anschlußgewahrsam nach § 1 Abs. 5 Satz 2 HHG nur gerechtfertigt sein, wenn der Betroffene schon im Zustand des politischen Gewahrsams in das Ausland verbracht wird (BVerwGE 12, 220 [BVerwG 27.04.1961 - BVerwG VIII C 151.60] [222]; 21, 33 [38]; 54, 101 [104 f.]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Kurz, es muß sich, gemessen an den allgemein, herrschenden Verhältnissen, um Willkür handeln (BVerwGE 54, 101 [109 f.]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 -).

  Das Gesetz behandelt deutsche Staatsangehörige nicht anders als deutsche Volkszugehörige mit fremder Staatsangehörigkeit (vgl. BVerwGE 54, 101; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Aus den Feststellungen des Verwaltungsgerichtshofs und denen, die der erkennende Senat in Häftlingshilfesachen über die Gewahrsamsgründe selbst treffen kann (vgl. BVerwGE 54, 101 [107]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG B C 102.76 -), läßt sich auch nicht entnehmen, daß die Erwägungen des Verwaltungsgerichtshofs über den politischen Gewahrsam der Klägerin im Ergebnis zu einer anderen, in Übereinstimmung mit der der Klägerin erteilten Häftlingshilfebescheinigung stehenden Entscheidung führen müssen.

  Das schließt die Annahme politischen Gewahrsams im Sinne des § 1 Abs. 1 Nr. 1 HHG aus (Urteil vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - BVerwGE 54, 101 [103]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 -).

  Anders als in den den Entscheidungen vom 22. Juni 1977 (BVerwGE 54, 101); - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - zugrunde liegenden Fällen waren die sowjetischen Stellen in Polen nicht als Besatzungsmacht tätig und sie verfolgten jedenfalls auch das für die polnischen Behörden bedeutsame Interesse, die deutsche Bevölkerung aus dem Lande zu schaffen.

• BVerwG, 22.06.1977 - 8 C 102.76

  Erleiden von Gewahrsam und Kriegsgefangenschaft in der Sowjetunion - …

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Denn unter Gewahrsam versteht diese Vorschrift den erlittenen Gewahrsam, also auch seine Dauer (BVerwGE 54, 101 [104]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Als politischer Gewahrsam kann der Anschlußgewahrsam nach § 1 Abs. 5 Satz 2 HHG nur gerechtfertigt sein, wenn der Betroffene schon im Zustand des politischen Gewahrsams in das Ausland verbracht wird (BVerwGE 12, 220 [BVerwG 27.04.1961 - BVerwG VIII C 151.60] [222]; 21, 33 [38]; 54, 101 [104 f.]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Kurz, es muß sich, gemessen an den allgemein, herrschenden Verhältnissen, um Willkür handeln (BVerwGE 54, 101 [109 f.]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 -).

  Das Gesetz behandelt deutsche Staatsangehörige nicht anders als deutsche Volkszugehörige mit fremder Staatsangehörigkeit (vgl. BVerwGE 54, 101; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Das schließt die Annahme politischen Gewahrsams im Sinne des § 1 Abs. 1 Nr. 1 HHG aus (Urteil vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - BVerwGE 54, 101 [103]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 -).

  Anders als in den den Entscheidungen vom 22. Juni 1977 (BVerwGE 54, 101); - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - zugrunde liegenden Fällen waren die sowjetischen Stellen in Polen nicht als Besatzungsmacht tätig und sie verfolgten jedenfalls auch das für die polnischen Behörden bedeutsame Interesse, die deutsche Bevölkerung aus dem Lande zu schaffen.

  Das ist abhängig von dem Zeitpunkt, in dem die Klägerin die in der Sowjetunion für die Deutschen allgemein übliche Bewegungsfreiheit erlangte und ist jedenfalls dann erreicht, wenn sie die für die einheimische Bevölkerung übliche Bewegungsfreiheit erhielt (Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

 
• BVerwG, 28.06.1978 - 8 C 65.77

  Abänderung einer Häftlingsbescheinigung und Bescheinigung einer längeren …

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Denn unter Gewahrsam versteht diese Vorschrift den erlittenen Gewahrsam, also auch seine Dauer (BVerwGE 54, 101 [104]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Dies muß der Verwaltungsgerichtshof nachholen und muß darüber entscheiden (vgl. für das Verfahren Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG B C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Als politischer Gewahrsam kann der Anschlußgewahrsam nach § 1 Abs. 5 Satz 2 HHG nur gerechtfertigt sein, wenn der Betroffene schon im Zustand des politischen Gewahrsams in das Ausland verbracht wird (BVerwGE 12, 220 [BVerwG 27.04.1961 - BVerwG VIII C 151.60] [222]; 21, 33 [38]; 54, 101 [104 f.]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Das Gesetz behandelt deutsche Staatsangehörige nicht anders als deutsche Volkszugehörige mit fremder Staatsangehörigkeit (vgl. BVerwGE 54, 101; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

  Denn Gewahrsamsgrund wäre nicht die Vertreibung der Deutschen (§ 1 Abs. 6 HKG) oder die Herstellung einer Ordnung, um Mindestlebensbedingungen sicherzustellen (Urteil vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -), sondern die Übergabe an sowjetische Stellen, die die Rückführung zur Einleitung von Vergeltungsmaßnahmen vollends bewerkstelligten.

  Das ist abhängig von dem Zeitpunkt, in dem die Klägerin die in der Sowjetunion für die Deutschen allgemein übliche Bewegungsfreiheit erlangte und ist jedenfalls dann erreicht, wenn sie die für die einheimische Bevölkerung übliche Bewegungsfreiheit erhielt (Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

• BVerwG, 08.07.1970 - VIII C 132.67

  Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision - Anforderungen an die Darlegung …

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Dies hat zur Folge, daß die Bindungswirkung sich nur bezieht auf solche Bescheinigungen, die nach dem Inkrafttreten des Dritten Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Häftlingshilfegesetzes erteilt worden sind (Urteil vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - [Buchholz 412.5 § 10 HHG Nr. 10]).

  Das schließt die Annahme politischen Gewahrsams im Sinne des § 1 Abs. 1 Nr. 1 HHG aus (Urteil vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - BVerwGE 54, 101 [103]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 -).

• BVerwG, 03.08.1977 - 8 C 15.77

  Politischer Gewahrsam - Festhaltung eines Minderjährigen - Sowjetische …

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Es muß sich um ein Sonderschicksal handeln, das sich von dem allgemeinen Schicksal der betroffenen Gruppe deutlich unterscheidet, wie § 1 Abs. 6 HHG für die dort genannten Fälle klarstellt (vgl. dazu Urteil vom 3. August 1977 - BVerwG 8 C 15.77 -).

  Handelte es sich um die Festhaltung zum Arbeitseinsatz, scheidet politischer Gewahrsam nach § 1 Abs. 6 HHG aus (Urteil vom 3. August 1977 - BVerwG 8 C 15.77 -).

• BVerwG, 21.04.1971 - V C 45.69

  Kriegsschadenrente wegen Erwerbsunfähigkeit

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Im Verwaltungsrecht ist es inzwischen einhellige Ansicht, daß neben einem Geldanspruch in aller Regel in entsprechender Anwendung des § 291, § 246 BGB Prozeßzinsen verlangt werden können (Urteile vom 18. Mai 1973 - BVerwG 7 C 21.72 - [Buchholz 451.80 Nr. 19] und - BVerwG 7 C 29.72 - - allgemein - BVerwGE 11, 314 [BVerwG 20.12.1960 - BVerwG II C 120/59] - Dienstbezüge - BVerwGE 7, 95 [BVerwG 07.06.1958 - V C 272/57]; 25, 72; Urteil vom 2. Dezember 1959 - BVerwG 5 C 106.58 - [Buchholz 409.2 § 4 AbgG Nr. 3] - Besatzungsschäden - [BVerwGE 14, 1] - Kriegsgefangenenentschädigung - BVerwGE 38, 49 [BVerwG 21.04.1971 - BVerwG V C 45.69] - Kriegsschadenrente -).

  Eine Ausnahme ist zu machen, wenn die Verzinsungspflicht ausdrücklich oder stillschweigend anders geregelt ist (vgl. BVerwGE 38, 49 [BVerwG 21.04.1971 - BVerwG V C 45.69]).

• BVerwG, 14.02.1962 - V C 11.61

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Im Verwaltungsrecht ist es inzwischen einhellige Ansicht, daß neben einem Geldanspruch in aller Regel in entsprechender Anwendung des § 291, § 246 BGB Prozeßzinsen verlangt werden können (Urteile vom 18. Mai 1973 - BVerwG 7 C 21.72 - [Buchholz 451.80 Nr. 19] und - BVerwG 7 C 29.72 - - allgemein - BVerwGE 11, 314 [BVerwG 20.12.1960 - BVerwG II C 120/59] - Dienstbezüge - BVerwGE 7, 95 [BVerwG 07.06.1958 - V C 272/57]; 25, 72; Urteil vom 2. Dezember 1959 - BVerwG 5 C 106.58 - [Buchholz 409.2 § 4 AbgG Nr. 3] - Besatzungsschäden - [BVerwGE 14, 1] - Kriegsgefangenenentschädigung - BVerwGE 38, 49 [BVerwG 21.04.1971 - BVerwG V C 45.69] - Kriegsschadenrente -).

  Das ist bei der Eingliederungshilfe nach dem Häftlingshilfegesetz ebensowenig der Fall wie bei der ihr ähnlichen Kriegsgefangenenentschädigung (BVerwGE 14, 1).

• BVerwG, 20.08.1975 - VIII C 89.74

  Gewahrsam - Politische Gründe

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Zum anderen aber hat der Verwaltungsgerichtshof verkannt, daß bereits der Gewahrsam, den die Klägerin in der Zeit von April 1945 bis August 1945 in Polen erlitt, und, falls es sich um zwei verschiedene Gewahrsame gehandelt haben sollte (vgl. BVerwGE 49, 107 [110]), der von sowjetrussischen Stellen verhängte, für sich allein politischer Gewahrsam im Sinne des § 1 Abs. 1 Nr. 1 HHG gewesen sein muß.

  Er spricht ausdrücklich vom Aufenthaltsort (BVerwGE 49, 107 [109]; Urteile vom 12. April 1978 - BVerwG 8 C 18.77; BVerwG 8 C 19.77; BVerwG 8 C 55.77 -).

• BVerwG, 25.03.1965 - VIII C 395.63

  Auszug aus BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

  Zwar ist die Bindungswirkung der Häftlingshilfebescheinigung in früheren Entscheidungen des Senats verneint worden (vgl. BVerwGE 15, 332 [BVerwG 28.02.1963 - BVerwG VIII C 28.62]; 21, 33).

  Als politischer Gewahrsam kann der Anschlußgewahrsam nach § 1 Abs. 5 Satz 2 HHG nur gerechtfertigt sein, wenn der Betroffene schon im Zustand des politischen Gewahrsams in das Ausland verbracht wird (BVerwGE 12, 220 [BVerwG 27.04.1961 - BVerwG VIII C 151.60] [222]; 21, 33 [38]; 54, 101 [104 f.]; Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG 8 C 4.76 und BVerwG 8 C 102.76 - und vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 -).

• BVerfG, 31.07.1973 - 2 BvF 1/73

  Grundlagenvertrag
• BVerfG, 07.07.1975 - 1 BvR 274/72

  Ostverträge
• BVerfG, 28.05.1952 - 1 BvR 213/51

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Feststellung der Deutschen …
• BVerwG, 18.05.1973 - VII C 21.72

  Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision - Anforderungen an die Darlegung …
• BVerwG, 21.09.1966 - V C 155.65

  Rechtsmittel
• BVerwG, 07.06.1958 - V C 272.57
• BVerwG, 02.12.1959 - V C 106.58

  Rechtsmittel
• BVerwG, 20.12.1960 - II C 120.59
• BVerwG, 29.06.1959 - V C 292.57

  Gewährung einer Kriegsgefangenenentschädigungsleistung eines in Polen …
• BVerwG, 12.04.1978 - 8 C 18.77

  Häftlingshilfe für Fluchthelfer - Interessenlage des Fluchthelfers - Politische …
• BVerwG, 12.04.1978 - 8 C 55.77

  Fluchthelfer - Politische Gründe - Häftlingshilfe - Fluchthilfe - Interessenlage …
• BVerwG, 18.05.1973 - VII C 29.72

  Revision gegen ein Urteil des Verwaltungsgerichtshofs - Anspruch auf Leistung von …
• BVerwG, 10.05.1961 - VIII C 190.60

  Rechtsmittel
• BVerwG, 28.02.1963 - VIII C 28.62

  Anspruch auf Anerkennung als politischer Häftling - Anforderungen an die Annahme …
• BVerwG, 05.06.1974 - VIII C 60.73

  Verhältnis von Rücknahme und Einziehung eines zu Unrecht ausgestellten …
• BVerwG, 27.04.1961 - VIII C 151.60
• Drs-Bund, 20.07.1956 - BT-Drs II/2637

• BVerwG, 03.09.1980 - 8 C 8.78

  Anspruch auf Korrektur von erteilten Häftlingshilfebescheinigungen und …

  Die Eingliederungshilfe muß von der Behörde zuerst bewilligt werden(Urteile vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - [Buchholz 412.6 § 10 HHG Nr. 12] und BVerwGE 57, 348 [354]).

  Er ist ferner politisch, wenn er zwar auf anderen Gründen beruht, aber gemessen an den allgemein herrschenden Verhältnissen und den zu ihrer Bewältigung allgemein getroffenen Maßnahmen nicht mehr vertretbar, also willkürlich ist (vgl. auchUrteile vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 - undvom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 -).

  Ob es sich um ausländisches Staatsgebiet handelt, ist von dem Gebiet aus zu beurteilen, in dem der Gewahrsam verhängt wurde(Urteile vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 - undvom 28. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 -).

  Zum Gewahrsamsgebiet der sowjetischen Besatzungszone brauchte keine Heimatbeziehung zu bestehen, wie aus § 1 Abs. 1 Nr. 1 HHG hervorgeht (BVerwGE 49, 107 [109]; 55, 314 [316];Urteil vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 -).

  Daß der Verwaltungsgerichtshof das Urteil des Verwaltungsgerichts bestätigt hat, das den Klägern die Eingliederungshilfe gewährt und nicht den Beklagten zur Bewilligung der Eingliederungshilfe verurteilt(Urteil vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - und BVerwGE 57, 348 [354]), ist auf die Revision des Beklagten außer Betracht zu lassen.

• BSG, 12.09.2019 - B 9 V 2/18 R

  Soziales Entschädigungsrecht - Häftlingshilfe - Wohnortbeschränkung von …

  Dies ergibt sich für jedermann und damit auch für die Beteiligten gemäß § 10 Abs. 4 HHG mit Beweiswirkung aus der Bescheinigung des Landkreises H. vom 24.6.1981 (zur Bindungswirkung der HHG-Bescheinigung s allg BSG Urteil vom 2.3.1983 - 9a RVh 1/82 - juris RdNr 10; BVerwG Urteil vom 26.7.1978 - VIII C 72.77 - Buchholz 412.6 § 10 HHG Nr. 12 S 5) .

  Nach der Rechtsprechung des BVerwG (Urteil vom 3.9.1980 - 8 C 8/78 - BVerwGE 60, 343, 352; Urteil vom 26.7.1978 - VIII C 72.77 - Buchholz 412.6 § 10 HHG Nr. 12 S 14) setzt ein Anschlussgewahrsam einen Rückkehrwillen der Betroffenen voraus.

• VGH Hessen, 22.06.1993 - 7 UE 1407/89

  Änderung einer Häftlingshilfebescheinigung und Gewährung von Eingliederungshilfe …

  Die diesbezügliche Regelung verfolgt den Zweck, dem Schicksal ins Ausland Verschleppter dadurch gerecht zu werden, daß einerseits allein schon deren Aufenthalt im ausländischen Staatsgebiet unter den dort herrschenden fremden Lebensgewohnheiten als Gewahrsam gilt, solange die Rückkehr verwehrt wird, daß andererseits aber das Ende dieses fiktiven Gewahrsams nicht erst mit der Heimschaffung, sondern bereits mit dem Entstehen einer Rückkehrmöglichkeit eintritt (BVerwG, U. v. 26.07.1978 - 8 C 72.77 -, BVerwGE 57, 348 = Buchholz 412.6 § 10 HHG Nr. 12, unter Hinweis auf Abschn. I - vgl. auch II A, Art. 1, zu Nr. 2 f) - der Begründung zum Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Häftlingshilfegesetzes, BT-Drucks. 2/2637 vom 20.07.1956, S. 4 u. 5).

  Die erwähnte Vorschrift erweitert dadurch den Regelgewahrsam unter den dort genannten Voraussetzungen auf die Verweildauer im ausländischen Staatsgebiet (BVerwG, U. v. 26.07.1978 - 8 C 72.77 -, a.a.O.); zeitlich weiter reicht ihre Wirkung indessen nicht.

  Mit dem Begriff des ausländischen Staatsgebiets wird das Verbringungsgebiet umschrieben, in dem der Aufenthalt unter den Voraussetzungen des § 1 Abs. 5 Satz 2 HHG 1987 als Anschlußgewahrsam gilt (BVerwG, U. v. 26.07.1978 - 8 C 72.77 -, a.a.O.).

  Wurde freilich die Flucht in den westlichen Teil des Deutschen Reiches durch die Ingewahrsamnahme unterbunden und existieren weder zur früheren sowjetischen Besatzungsmacht noch zur späteren DDR irgendwelche Bindungen, so genügt nur eine Rückkehr in die Bundesrepublik Deutschland den Anforderungen des § 1 Abs. 5 Satz 2 HHG 1987 (vgl. BVerwG, U. v. 26.07.1978 - 8 C 72.77 -, a.a.O., u. v. 03.09.1980 - 8 C 8.78 -, a.a.O.).

 
• BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79

  Häftlingshilfebescheinigung - Leistungsbehörden - Wiederaufgreifen des …

  Beweiszwang ohne qualifizierte Beweiswirkung ist ein Widerspruch (Beschlüsse vom 23. Oktober 1962 - BVerwG 8 CB 100.60 - vom 3. November 1964 - BVerwG 8 B 75.63 - Urteil vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 -).

  So hat die Rechtsprechung ständig entschieden (Urteile vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - vom 21. März 1979 - BVerwG 8 C 69.77 -, insoweit nicht abgedruckt in BVerwGE 57, 348).

• OVG Niedersachsen, 08.02.1995 - 4 L 6079/93

  Häftlingshilfe; Ingewahrsamnahme; Sowjetische Kommandaturaufsicht; Verzögerung …

  Das Ende des Gewahrsams ist nach dem Eintritt der Rückkehrmöglichkeit zu bestimmen (BVerwG, Urt. v. 26.7.1978 - BVerwG 8 C 72.77 -, Buchholz 412.6 § 10 HHG Nr. 12 S. 3, 8 ).

  Eine Rückkehrmöglichkeit bestand jedenfalls nicht vor dem Jahr 1970, denn erst nach Abschluß des Vertrages zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der UdSSR vom 12. August 1970 (BGBl 1972 II S. 354) wurden in größerem Umfang Umsiedlungen aus der Sowjetunion durchgeführt (BVerwG, Urt. v. 26.7.1978 a.a.O.).

  Denn wem dieser Wille fehlt, der kann an der Rückkehr nicht gehindert werden (BVerwG, Urt. v. 26.7.1978, a.a.O.).

• BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 8.80

  Anspruch des Inhabers einer Altbescheinigung auf erneute Ausstellung einer …

  Beweiszwang ohne qualifizierte Beweiswirkung ist ein Widerspruch (Beschlüsse vom 23. Oktober 1962 - BVerwG 8 CB 100.60 -;vom 3. November 1964 - BVerwG 8 B 75.63 -;Urteil vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 -).

  So hat die Rechtsprechung ständig entschieden (Urteile vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 -;vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 -;vom 21. März 1979 - BVerwG 8 C 69.77 -, insoweit nicht abgedruckt in BVerwGE 57, 348).

• BVerwG, 28.05.1991 - 9 C 132.90

  Politischer Häftling - Zuerkennung des Status - Kriegsgefangenschaft - …

  § 10 Abs. 4 Satz 1 HHG ordnet materiellrechtlich der Häftlingshilfebescheinigung Beweiswirkung über die dort genannten Umstände zu, und zwar gegenüber jedermann (BVerwG, Urteil vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - Buchholz 412.6 § 10 HHG Nr. 12).

  Durch diese Bindung der Betreuungs- oder Leistungsbehörden soll sichergestellt werden, daß die Statusfragen, über die sich die Häftlingshilfebescheinigung nach § 10 Abs. 4 HHG ausspricht, nur einmal und abschließend von der Ausstellungsbehörde entschieden werden, so daß einander widersprechende Entscheidungen unterbleiben (Urteil vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - a.a.O. S. 6).

• BVerwG, 28.10.1983 - 8 C 38.82

  Politischer Gewahrsam Minderjähriger - Politische Gründe - Politischer Gewahrsam …

  Politisch kann der Anschlußgewahrsam nach § 1 Abs. 5 Satz 2 HHG daher nur sein, wenn der Betroffene schon im Zustand politischen Gewahrsams ins Ausland verbracht wurde (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 - Buchholz 412.6 § 1 HHG Nr. 22 S. 49 [52] und vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - Buchholz 412.6 § 10 HHG Nr. 12 S. 3 [8 f.], mit weiteren Nachweisen).

  In Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urteile vom 28. Juni 1978, a.a.O. S. 55, vom 26. Juli 1978, a.a.O. S. 10 f. und vom 3. September 1980 - BVerwG 8 C 8.78 - Buchholz 412.6 § 1 HHG Nr. 24 S. 60 [64]) nimmt das angefochtene Urteil zutreffend an, daß der Gewahrsam politisch ist, wenn er auf der marxistisch-leninistischen Lehre entstammenden ideologischen Gründen beruht, sofern er nicht auch rechtsstaatlich berechtigt wäre.

• BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 6.80

  Häftlingshilfebescheinigung - Leistungsbehörden - Bindungswirkung - …

  Beweiszwang ohne Qualifizierte Beweiswirkung ist ein Widerspruch (Beschlüsse vom 23. Oktober 1962 - BVerwG 8 CB 100.60 - vom 3. November 1964 - BVerwG 8 B 75.63 - Urteil vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 -).

  So hat die Rechtsprechung ständig entschieden (Urteile vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - vom 21. März 1979 - BVerwG 8 C 69.77 -, insoweit nicht abgedruckt in BVerwGE 57, 348).

• BVerwG, 15.11.1985 - 8 C 7.83

  Anspruch auf Häftlingshilfe wegen Haftstrafe in der DDR aufgrund nicht zu …

  Maßstab der Vertretbarkeit sind die rechtsstaatlichen Grundsätze der Gerechtigkeit, Verhältnismäßigkeit und Toleranz (vgl.Urteile vom 22. Juni 1977 - BVerwG VIII C 4.76 - Buchholz 412.6 § 1 HHG Nr. 17 S. 10 , vom 28. Juni 1978 - BVerwG 8 C 65.77 - Buchholz 412.6 § 1 HHG Nr. 22 S. 49 , vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - Buchholz 412.6 § 10 HHG Nr. 12 S. 3 , vom 3. September 1980 - BVerwG 8 C 8.78 - Buchholz 412.6 § 1 HHG Nr. 24 S. 60 undvom 28. Oktober 1983 - BVerwG 8 C 38.82 - Buchholz 412.6 § 1 HHG Nr. 26 S. 1 ).
• BVerwG, 21.03.1979 - 8 C 69.77

  Zusätzliche Eingliederungshilfe und Ausgleichsleistungen - Keine Bindung der …
• BVerwG, 15.11.1985 - 8 C 59.83
• BVerwG, 05.03.1982 - 8 ER 216.81

  Rechtsmittel